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东财网院2011年5月课程考试
《公共政策与政策分析》论文题目
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三、关于政策监控机制及政策监控主体的活动内容和方式
政策监控机制，是政策监督与政策控制的简称，是为了实现政策的合法化、合理化、科学化与保证政策的贯彻实施而对政策活动过程的监控，保证政策系统的顺利进行，在执行过程中，不断的完善与总结，提高政策制定与执行的质量，促进政策目标的实现与提高政策效率。
政策监控作为政策过程不可缺的组成部分，又作为一个特殊的环节贯穿其他各个基本环节之中，在政策过程中起信息反馈作用。
（一）对政策研究、制定方案的监督。政策监控主体会从一定制度、法律法规的依据出发，对政策系统的运行进行监视和督促。政策监控主体在监视过程中，要依据法规，明确职责，在这个前提下，与监督对象保持良好的沟通，通过各个机构及时了解政策系统的运行，掌握政策问题和政策目标，保持高度的责任性、警惕性，充分了解政策带来的各个效能，勇于监督，提出异议，对不科学的或不合法的政策给予及时修正与处理。需要对决策者的片面想法或对外界因素不完全认识前提下制定的政策给予补充。
（二）政策监控主体对执行活动的监督。因为政策行为带有很强的主观能动性，在某种程度上无法估计事发的后果，因此政策监控主体对执行过程中的监督是至关重要的。在现实生活中，故意歪曲政策或偏离政策的事比比皆是，这就需要监控主体在任何一个环节中不能掉以轻心，政策得不到彻底落实，它所要解决的社会问题及发展目标就无法实现。
（三）政策监控主体对政策评估活动的监督。它的监督目的是为了反映得出一个可行的、科学的、理性的结论。一项新政策的诞生往往是伴随着前期的实施未达到预期的目标而产生的。它会在原有的基础上，通过相关的法规、对前期政策执行的正确评估来完成的。它通过政策执行过程中发现的政策偏差并做出正确的判断，决定对其修改、调整和完善。从某种意义上讲，政策评估本身就是一个监督活动。
（四）政策监控主体对政策终结的监督。它是贯穿整个系统过程的终端环节。也是政策更新与政策发展的逻辑起点。如果没有政策终结，那么整个系统将失去其原有的价值，就没有任何预期的目标所言，也就失去政策存在的价值。
总之，政策监控主体作为政策执行过程的伴护者，它通过一系列的措施、方法（如在执行监督过程中，需要确立标准、监督方法、衡量绩效、纠正偏差等等）来循环执行，使公共政策在相关的法规下、在政策监控机制执行下达到既定目标、发挥其应有的功能，保证正确的政策得到贯彻实施。
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