社会保障概论

三、简答题
1.社会保障的目标是什么？
总目标：通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展；
分目标：（1）帮助国民摆脱生存危机（2）满足国民的生活保障需求（3）实现整个社会的和谐发展
2.社会救助有哪些特征？
（1）最低保障性；（2）按需分配；（3）权利义务单向性；（4）具有全民性特征。
3.简述农村五保制度的基本内容？
（1）五保供养：对符合规定的农村居民，在吃、穿、住、医、葬方面给予照顾；
（2）五保供养性质：集体福利事业；
（3）五保供养对象：五保户；
（4）五保供养内容：食穿住医葬教等；
（5）实际标准：不低于村民一般生活水平；
（6）经费和实物来源：村提留或乡统筹列支、集体企业缴利润，目前列入县级财政；
（7）五保供养形式：集体-敬老院和散；
（8）其它：社会参与等。
4. 最低生活保障制度有哪些基本内容？
（1）最低生活保障资金来源:一是各级地方财政按一定比例分级负担，列入财政预算，政府承担全职；二是各方出力，财政保底；三是捐赠、资助等
（2）最低生活保障的保障标准
（3）最低生活保障待遇的申领程序:申请、调查、审核与批准、发放保障金。
5.医疗保险有哪些基本特征？
（1）待遇支付形式为非定额的费用补偿；
（2）补偿期短但受益时间长；
（3）涉及关系非常复杂；
（4）医疗服务消费具有不确定性和被动性。
6. 失业保险的功能?
失业保险的功能;合理配置劳动力功能;促进就业功能;稳定功能; 调节功能

四、论述题
1. 谈谈你对中国社会保障未来发展见解？
尽快实现制度定型；维系整个社会经济协调稳定发展；保障城乡居民生活水平能够提高；促进新制度有效性的提高；确立大协调观与科学发展观；明晰政府主导责任，社会、市场与个人积极参与。
2. 试述社会福利、工资和社会保险的区别与联系。
社会福利与工资、社会保险既有区别，又有联系。其联系是，三者都是满足职工生活需要的，三者均属于必要劳动和个人消费品的分配范畴。这种联系具体表现为，社会保险是对按劳分配的工资的替代，社会福利是对工资和社会保险的补充。其区别是，工资是按劳分配的基本报酬形式，工资依据个人的劳动贡献并因人而异，工资收入完全由职工个人支配使用。社会保险则是在劳动者丧失劳动能力和失去劳动岗位的条件下，按照物质帮助原则所给予的生活保障，而社会福利则普遍实施，往往与个人的劳动贡献没有直接的联系，公民享受社会福利措施和服务，是免费或低费优惠的，相当于一项额外收益。

三、简答题
1.社会保障的目标是什么？
总目标：通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展；
分目标：（1）帮助国民摆脱生存危机（2）满足国民的生活保障需求（3）实现整个社会的和谐发展
2.简述社会保险费的分担方式？
(1)雇主与被保险人共同负担。
(2)政府与被保险人共同负担。
(3)雇主与政府共同负担。
(4)雇主、政府与被保险人共同负担。
(5)被保险人全部负担。
(6)社会全部负担。
(7)政府全部负担。
3.简述农村五保制度的基本内容？
（1）五保供养：对符合规定的农村居民，在吃、穿、住、医、葬方面给予照顾；
（2）五保供养性质：集体福利事业；
（3）五保供养对象：五保户；
（4）五保供养内容：食穿住医葬教等；
（5）实际标准：不低于村民一般生活水平；
（6）经费和实物来源：村提留或乡统筹列支、集体企业缴利润，目前列入县级财政；
（7）五保供养形式：集体-敬老院和散；
（8）其它：社会参与等。
4. 最低生活保障制度有哪些基本内容？
（1）最低生活保障资金来源:一是各级地方财政按一定比例分级负担，列入财政预算，政府承担全职；二是各方出力，财政保底；三是捐赠、资助等
（2）最低生活保障的保障标准
（3）最低生活保障待遇的申领程序:申请、调查、审核与批准、发放保障金。
5.医疗保险有哪些基本特征？
（1）待遇支付形式为非定额的费用补偿；
（2）补偿期短但受益时间长；
（3）涉及关系非常复杂；
（4）医疗服务消费具有不确定性和被动性。
6. 军人保障的基本特征？
（1）保障对象特殊；
（2）保障目标具有双重性；
（3）保障待遇具有激励性；
（4）保障内容全面；
（5）管理体制采取军地结合、分工负责体制；
（6）经费主要来源于中央财政。

四、论述题
1. 谈谈你对我国基本养老保险未来发展的设想？
（1）目标设定：合理定位基本养老保险制度框架；合理确定基本养老保险制度保障目标；合理选择基本养老保险的财务机制。
（2）政策建议：进一步理顺管理体制；提高现行制度的有效性；划清历史责任与现实责任；探索基金运营与管理的有效途径。
2. 试述社会福利、工资和社会保险的区别与联系。
社会福利与工资、社会保险既有区别，又有联系。其联系是，三者都是满足职工生活需要的，三者均属于必要劳动和个人消费品的分配范畴。这种联系具体表现为，社会保险是对按劳分配的工资的替代，社会福利是对工资和社会保险的补充。其区别是，工资是按劳分配的基本报酬形式，工资依据个人的劳动贡献并因人而异，工资收入完全由职工个人支配使用。社会保险则是在劳动者丧失劳动能力和失去劳动岗位的条件下，按照物质帮助原则所给予的生活保障，而社会福利则普遍实施，往往与个人的劳动贡献没有直接的联系，公民享受社会福利措施和服务，是免费或低费优惠的，相当于一项额外收益。